Как оспорить кадастровую стоимость

30.10.2020
Оспаривание кадастровой стоимости
Оспаривание кадастровой стоимости — Как добиться пересмотра и снижения кадастровой цены объекта недвижимости (квартиры, дома, земельного участка), почему оценка кадастровой стоимости бывает ошибочной, порядок кадастровой переоценки на комиссии и в суде, когда выгоден результат оспаривания кадастровой стоимости

Оглавление

  1. Особенности кадастровой оценки недвижимости
  2. Что зависит от кадастровой оценки
  3. Как часто меняется кадастровая стоимость
  4. Минусы метода массовой кадастровой оценки
  5. Как происходит пересмотр кадастровой оценки
  6. Основания к пересмотру кадастровой оценки
  7. Оспаривание кадастровой стоимости через специальную комиссию
  8. Оспаривание кадастровой цены в суде
  9. Когда выгоден пересмотр кадастровой стоимости
  10. Пример изменения кадастровой стоимости объекта недвижимости и изменение налога

Для домовладельцев недвижимость является как местом проживания и инвестицией, так и постоянным источником затрат. Если коммунальные расходы можно снизить путем экономного потребления, то уменьшить имущественный налог допустимо лишь оспариванием кадастровой стоимости недвижимости. Расскажем, когда это выгодно и как проводится.

Особенности кадастровой оценки недвижимости

Физлица, владеющие расположенной в РФ недвижимостью, с 2020 года обязаны оплачивать налог согласно установленной кадастровой стоимости к недвижимому имуществу (ст.391 п.1 Налогового кодекса). Т.е. допустимость исчисления данного налога инвентаризационной стоимости (более низкой), прежде действовавшей в некоторых регионах страны, с наступлением 2020 года аннулирована.

От кадастровой оценки каждого объекта недвижимости зависят:

  • размер налога (имущественного, земельного);
  • размер компенсации долевому собственнику (развод, наследство);
  • принятие решения банка об ипотеке.

По плану властей кадастровая стоимость будет соответствовать действительной рыночной цене недвижимого объекта. Однако государственными оценщиками чаще всего используется массовая оценка, т.е. средний расчет цены м2 в границах территориальной единицы (жилой квартал (кадастровый), населенный пункт и т.п.).

В городах федерального значения кадастровая переоценка выполняется каждые два года, в прочих населенных пунктах – каждые три года или чуть дольше. Предельно возможный срок сохранения кадастровой цены без пересмотра – пять лет.

Метод массовой кадастровой оценки не учитывает индивидуальных характеристик жилья, как-то этажность, существующие перепланировки, вид из окна. Если же принять во внимание особенности определенной квартиры, то кадастровая стоимость окажется либо заниженной, либо завышенной. И если принятая для исчисления имущественного налога кадастровая стоимость окажется завышенной, то собственник будет платить чрезмерно высокую сумму налога.

Как происходит пересмотр кадастровой оценки

Чтобы снизить размер налога, допустимо оспорить установленную для квартиры кадастровую стоимость. Однако прежде необходимо убедиться, имеются ли перспективы снижения налогооблагаемой цены по кадастру.


По нормам статьи 24.18 закона за №135-ФЗ, правом оспаривания кадастровой стоимости обладают юрлица и физлица, чьи права в результате оказались ущемлены. Эта же статья называет две категории оснований к пересмотру кадастровой оценки:

  • недостоверность данных по объекту недвижимости, что использовались при установлении стоимости по кадастру;
  • потребность определения рыночной цены объекта недвижимости на дату, соответствующую установленной кадастровой цене.

В постановлении Верховного суда за №28 от 30.06.2015 г. уточняется, какие именно сведения по объекты недвижимости признаются недостоверными и позволяют истребовать пересмотра существующей кадастровой оценки:

  • неверное указание сведений в перечне подлежащих кадастровой госоценке объектов недвижимости;
  • неверно выполненное оценщиком определение условий, влияющих на рыночную цену данной недвижимости (местоположение, целевое назначение, аварийное состояние, разрешенное использование участка, нахождение в зоне особого использования территории);
  • неверное использование данных в ходе кадастровой оценки;
  • игнорирование данных об аварийности объекта оценки.

По условиям статьи 24.18 федерального закона «Об оценочной деятельности» допустимо запросить сведения по конкретной недвижимости (письменное заявление в адрес оценщика или заказчика госоценки), что ранее были использованы госоценщиком при расчете ее кадастровой стоимости. Ответ должен быть представлен за семь рабочих дней.

Отметим, что при превышении кадастровой цены квартиры на ее рыночной стоимостью согласно данных госслужбы, требуется учитывать рыночную цену не этого дня, а момента (даты), когда выполнялось установление кадастровой стоимости. Т.е. если рыночные цены сейчас просели, а на момент определения цены по кадастру были на пике – оснований для пересмотра нет.

Оспаривание через специальную комиссию

Прежде, чем обращаться в спецкомиссию Росреестра для оспаривания кадастровой стоимости, необходимо:

  • выяснить текущую (установленную) налогооблагаемую стоимость квартиры, получив ЕГРН-выписку о стоимости по кадастру. Эти данные можно запросить через сайт Росреестра;
  • нанять оценщика для расчета рыночной стоимости недвижимости на дату определения кадастровой цены (услуга обойдется в 3-6 тыс. руб.).

Затем подать заявление в комиссию Росреестра, приложив ЕГРН-выписку и отчет оценщика, а также правоустанавливающие документы (копии). Рассмотрение комиссией Росреестра займет до 30 дней, при отказе будет указано обоснование. На последующее судебное оспаривание (при потребности) вынесенного комиссией решения дается три месяца.

Вариант пересмотра кадастровой стоимости через комиссию Росреестра является наименее затратным, поскольку расходы будут в основном на работу оценщика. Однако (по статистике) комиссия отказывает в пересмотре примерно 35-40% заявителей.

Оспаривание кадастровой цены в суде

Заявителю принадлежит право оспорить как установленную стоимость по кадастру, так и решение комиссии Росреестра. Причем обязательность обращения в комиссию нормирована законом за №135-ФЗ лишь для юрлиц, тогда как физлица могут обращаться непосредственно в суд (ст.24.18).


Иск необходимо подать в Верховный суд субъекта РФ, где территориально расположен государственный, либо муниципальный орган, ранее заказавший (определивший) кадастровую стоимость.

Обратиться к суду с иском, оспаривающим кадастровую цену, допустимо до истечения пятилетнего срока от даты внесения в госреестр оспариваемых стоимостных сведений. Отметим, что после изменения стоимости в госкадастре оспорить предыдущую цену невозможно. И, что немаловажно, суд вправе установить иную рыночную стоимость, чем указано в иске.

При оспаривании налогооблагаемой цены квартиры по кадастру долевым собственником пересмотр будет осуществляться судом на весь объект, причем без приоритетного внимания к возражениям других владельцев долей в данной недвижимости.

Судебный формат обжалования кадастровой стоимости позволяет добиться пересмотра налогооблагаемой цены недвижимости в 90% случаев. Но продолжительность судебного рассмотрения иска обычно составляет более двух месяцев и правообладателю недвижимости придется нести расходы на услуги юристов (порядка 40-60 тыс. руб.).

Когда выгоден пересмотр кадастровой стоимости

Прежде, чем приступать к оспариванию стоимости квартиры (дома), отмеченной в кадастре, следует взвесить финансовые затраты.


К примеру, на территории города Уфа к недвижимому имуществу физлиц с кадастровой ценой более 4 млн, но меньше 7 млн руб. действует ставка 0,165% (на квартиры, комнаты, части квартир и домов). Т.е. если для уфимской квартиры определена кадастровая стоимость размером 4 150 тыс. руб., то годовой налог по ней будет 6 847,5 руб.

Если же пересмотренная кадастровая оценка этой же квартиры составит, допустим, 3950 тыс. руб., то налоговая ставка будет ниже (0,11%) и меньше годовой налог (4345 руб.).

Следует отметить, что установленный комиссией или судом размер кадастровой цены действителен лишь до планового осуществления очередной госоценки. Возвратить сумму переплаты имущественного налога на квартиру после измерения ее кадастровой цены невозможно, поскольку новая стоимость будет применяться лишь для налогового периода, в котором подано заявление на оспаривание (ст.403 п.1 Налогового кодекса).



Вопрос-ответ (0)

Задать вопрос

Спасибо!

Ваш вопрос принят. Мы постараемся ответить на него в ближайшее время.

Ошибка при отправке вопроса. Попробуйте отправить еще раз.

Пожалуйста, заполните все обязательные поля

Некорректный E-mail

Ваше имя *
E-mail *
Вопрос *
* поля обязательные для заполнения


Похожие статьи


Другие статьи раздела





Задать вопрос риэлтору

Заявка на вступление в ассоциацию

Заявка на услугу

Спасибо!

Ваша заявка принята. Мы свяжемся с вами в ближайшее время.

Ошибка при отправке заявки. Попробуйте отправить еще раз.

Пожалуйста, заполните все обязательные поля

Ваше имя *
E-mail
Телефон *
Вопрос *
* поля обязательные для заполнения

Ваше имя *
E-mail
Телефон *
Сообщение
* поля обязательные для заполнения