Программа «Молодая семья» 2023: правила и условия

Оглавление

1. Суть федеральной программы Молодая семья.
2. Условия субсидирования жилья молодым семьям.
3. Размер соцвыплаты на покупку квартиры молодой семье.
4. Как принять участие в программе Молодая семья.
5. Какие нужны документы.
6. Как попасть в годовой список на получение субсидии.
7. Как оформить свидетельство о праве соцвыплаты (жилищный сертификат).
8. Оплата покупки недвижимости жилищным сертификатом.
9. Сроки оформления сделок купли-продажи жилья с применением сертификата целевой госсубсидии молодой семье.
10. Ипотека по программе Молодая семья

В России с 2011-го действует госпрограмма поддержки молодых семей по субсидированию собственной жилплощади, известная как федеральный проект «Жилье». Сейчас сроком завершения программы называется 2025 год, однако Правительство РФ вполне ее может продлить.

Расскажем, как работает госпрограмма «Молодая семья» и какие именно семьи вправе воспользоваться этой субсидией.

Суть федеральной программы Молодая семья

Это целевая помощь государства молодым семьям, призванная помочь в обеспечении жильем, а также в оплате ЖКХ-услуг (правительственное постановление за №1050 от 17.12.2010). Поддержка выражается в предоставлении молодым семьям соцвыплат (субсидий), расходуемых на покупку жилплощади (квартира, дом), либо на построение дома.

Под нуждающимися в лучших жилищных условиях понимаются семьи, чьи условия текущего проживания соответствуют критериям 51 статьи Жилищного кодекса. В частности, это обеспеченность молодой семьи жилплощадью менее установленных норм в регионе (учетная норма), не соответствие помещений требованиям санитарного и технического регламента (аварийный дом), либо полное отсутствие жилья как в собственности, так в порядке соцнайма.

Но если, к примеру, молодые супруги в просторном родительском доме и, более того, один супруг имеет долю в этом доме – участие в госпрограмме этой семьи местная администрация, скорее всего, не одобрит.

Соцвыплаты, субсидируемые государством в рамках проекта «Жилье», являются безвозвратной помощью нуждающимся гражданам. Поскольку субсидия целевая – у нее строго определенное назначение, исключающее возможность расходования средств соцвыплаты в иных, даже близких целях. Т.е. получив господдержку именно на приобретение жилплощади, гражданин не вправе расходовать ее даже на частичную оплату коммуналки.

Наряду с расходованием целевой соцвыплаты на покупку недвижимости (первичка, вторичка), допускается также приобретение стройматериалов и услуг строителей для постройки своего дома, на погашение оставшейся доли жилкредита либо договора ДДУ.

Условия субсидирования жилья молодым семьям

Механизм предоставления соцвыплат на покупку жилплощади от государства молодым семьям главным образом указывается в Первом приложении к Постановлению за №1050 (далее по тексту – Правила).

К участию в государственном проекте «Жилье» допускаются молодые семьи на следующих условиях (п.6 Правил):

• возраст обоих супругов, либо, в случае неполной семьи – одного родителя, составляет менее 36 лет**;
• семейный доход (допускается наличие иных денежных средств) достаточен для получения кредита и позволит оплачивать расчетную (среднюю) стоимость приобретаемого жилья, остающуюся после внесения средств госсубсидии;
• состояние молодой семьи на учете, как нуждающейся в жилье.***

** Возрастной критерий применяется именно на дату принятия решения по заявителю (молодой семье) о включении в число участников программы жилищной субсидии. В качестве потенциальных участников рассматриваются молодые семьи с детьми или без детей (на момент обращения за соцвыплатой). В молодой семье один из супругов может не состоять в гражданстве РФ, однако в неполной семье (один родитель и один ребенок) российское гражданство молодого родителя обязательно.

*** В случае рассматриваемой госпрограммы соцвыплат к ее нуждающимся в жилплощади участникам относятся молодые семьи, поставленные на учет для улучшение жилусловий до марта 2005-го. Также в программу «Жилье» включаются семьи с супругами возрастом до 35-ти, соответствующие критериям (ст.51 Жилищный кодекс) данной целевой госпрограммы и признанные нуждающимися в жилье после февраля 2005 года (п.7 Правил).

Допустимо лишь однократное участие молодой семьи в этой госпрограмме. Кроме того, предоставленную соцвыплату запрещается использовать для покупки жилплощади у близких родственников (п.9 Правил).

Платежеспособность молодой семьи потребуется подтвердить документально – справкой о размере з/платы, либо банковской выпиской о сбережениях. При недостаточности дохода (сбережений) участие в программе невозможно.

В госпрограмму субсидирования включаются молодые семьи, в которых брак официально зарегистрирован. Особо подчеркнем, что проверка возраста супругов (не более 35-ти) выполняется дважды – на момент принятия решения о включении в проект «Жилье» (п.6 Правил) и при формировании списка очередных получателей субсидии в текущем году (п.27 Правил).

Если какой-либо супруг окажется старше – участие данной семьи в проекте субсидирования молодых семей признается недопустимым. Поэтому перед заявлением намерения участвовать в субсидиарном госпроекте важно учитывать, что период предоставления жилищной соцвыплаты занимает примерно 4 года (зависит от числа очередников и текущего бюджетного финансирования) и возрастные параметры супругов (супруга) на момент наступления очереди могут уже не соответствовать правилам программы.

Размер соцвыплаты на покупку квартиры

Нормы, определяемые 10 пунктом Правил, устанавливают минимально 30% размер субсидии от средней (расчетной) цены жилой недвижимости в муниципальном образовании и, как минимум, 35% - полным или неполным молодым семьям с детьми.

Расчет субсидируемой государством соцвыплаты (ее размера) происходит по вводным данным (п.13 Правил):

1. общей площади квартиры (дома), доступной по норме участвующей в госпрограмме молодой семьей; 
2. численности состава молодой семьи; 
3. стоимости метра квадратного общей площади жилья, установленной нормативом по данному муниципальному образованию.

Исчисление суммы госсубсидии происходит согласно установленной формулы (п.16 Правил): СтЖ = Н × РЖ. В этой формуле:

• «Н» – ценовой норматив квадратного метра жилья (общая площадь), определенный в регионе (муниципальном образовании);
• «РЖ» – общая жилплощадь квартиры, определяемая нормами Правил (п.15).

Поясним, что нормативы расценок по метру жилплощади устанавливаются в регионах и муниципалитетах самостоятельно в соответствии с текущими расценками местного рынка недвижимости. Как правило, пересмотр расценок региональными властями производится трижды за год (раз в квартал) или раз в полугодие.

В муниципалитетах Республики Башкортостан на дату выхода настоящей статьи действуют ценовые нормативы по жилью, утвержденные Госстроем РБ в приказе за №255 от 13.10.2020 г.

Определение общей площади жилья при расчете суммы соцвыплаты ведется в порядке 15 пункта Правил:

• если два человека в молодой семье (двое супругов, единственный родитель с ребенком), то нормой расчетной площади будет 42 метра квадратных;
• если в молодой семье трое человек или более (два супруга и ребенок или больше детей, либо один родитель и двое или больше детей), то расчетная площадь исчисляется по норме 18 метров квадратных на человека.

Как принять участие в программе Молодая семья

Назовем последовательно шаги, необходимые для включения молодой семьи в список участников госпроекта «Жилье».

Первое – сбор документов

Оценив соответствие своей семьи правилам госпрограммы субсидирования жилья молодым семьям и имея на руках распоряжение местной администрации, подтверждающей право семьи на улучшение жилусловий (порядок оформления – gosuslugi.ru/200700/1/info), следует собрать документы (п.18 Правил):

• заявление на включение семьи в состав участников госпрограммы (2 экз.);
• паспорта супругов, свидетельства рождения детей (копии);
• свидетельство о браке (копия). Если семья неполная – документ не нужен;
• распоряжение руководителя муниципальной администрации о признании потребности молодой семьи в улучшении жилусловий (оригинал);
• документы, свидетельствующие о достаточном доходе для кредита или наличии сбережений для оплаты стоимости квартиры (дома) в части, которую не покроет соцвыплата (оригиналы);
• документы с регистрационными номерами СНИЛС супругов (копии).

При обращении за социальной госсубсидией для закрытия существующей задолженности по жилкредиту необходимо, помимо названных выше документов, предоставить также (п.19 Правил):

• документ, подтверждающий собственность на жилую недвижимость молодой семьи (квартиру, дом), ранее купленную или выстроенную на средства жилкредита – ЕГРН-выписка (оригинал). Если дом не достроен – потребуются подтверждающие строительные расходы документы (договор стройподряда, товарные документы (чеки) и т.п.);
• документ, подтверждающий участие в долевом строительстве (договор ДДУ, договор уступки прав требований по договору ДДУ) (копия);
• договор жилкредита или договор займа для погашения ранее взятого жилищного кредита (копия);
• распоряжение муниципалитета о признании нужды в жилом помещении для данной молодой семьи на дату заключения договора жилкредита (оригинал);
• справка от кредитора, подтверждающая остаток суммы от основного долга по жилкредиту, либо займу, взятому для закрытия ранее полученного жилкредита.

Обратиться в муниципалитет с документами по определенной молодой семье может один из супругов, либо уполномоченное лицо по доверенности (п.20 Правил).

На принятие решения по поданным молодой семьей документам у местных властей уйдет до 15 дней (п.21 Правил). После будет письменный ответ, сообщающий решение. Соответственно, положительное решение означает, что семья может рассчитывать на покупку жилья при частичной финансовой поддержке государства.

Второе – включение в годовой список на госсубсидию

Муниципальные администрации городов и поселков подготавливают до 1 июня списки молодых семей, соответствующих условиям получения жилищной соцвыплаты (п.21 Правил). Эти списки отправляются в региональную администрацию, комплектующую общий список и затем – направляющую его федеральным властям (п.26 и 27 Правил). Порядок финансирования регионов по госпрограмме «Молодая семья» федеральными властями определяется ежегодно.

По готовности федерального плана финансирования целевых жилищных соцвыплат в каждом регионе, эти бюджетные средства распределяются региональными властями по муниципалитетам. Только тогда местные администрации готовят списки конкретных семей, что получат субсидии на жилплощадь в текущем году.

Будут льготники – многодетные семьи (три ребенка и более), им соцвыплаты на жилье положены прежде всего (п.27 абз.3 Правил). Поэтому на всех желающих денежных средств может на хватить и ожидание растянется на годы.

Третье – оформление свидетельства

О доступности финансовой госсубсидии в этом году участвующую в проекте «Жилье» молодую семью уведомят муниципальные власти. Ей за 15 дней необходимо собрать и предоставить местной администрации прежний комплект документов заново – уже на получение свидетельства о праве соцвыплаты (п.31 Правил).

Новое заявление потребуется написать именно на выдачу свидетельства. Точный перечень документов под оформление свидетельства на жилищную соцвыплату лучше уточнить в администрации населенного пункта.

Свидетельство на право получения соцвыплаты (сертификат) служит официальным документом, позволяющим молодой семье воспользоваться господдержкой. Чтобы указанная в свидетельстве сумма поступила продавцу квартиры (дома) или застройщику, нужно предъявить этот документ банку. В наличной форме средства жилищной субсидии получателям свидетельств (участникам проекта «Молодая семья») не выдаются никогда.

Четвертое – оплата покупки жилья соцвыплатой (сертификатом)

Для перевода целевой госсубсидии в банк нужно открыть в нем счет, затем принести оригинал свидетельства, что позволит банку запросить перечисление бюджетных средств, субсидируемых молодой семье государством.

У владельца свидетельства соцвыплаты будет месяц (30 дней) для сдачи документа в банк (п.35 Правил). Если свидетельство просрочено (с момента выдачи прошло более месяца), владелец вправе его заменить, обратившись в выдавшую документ ранее местную администрацию (п.34 Правил).

Службы банка тщательно проверят совпадение данных в свидетельстве и в документах, удостоверяющих личность владельца данного свидетельства. Убедившись, что владелец свидетельства и клиент являются одним лицом, банк подготовит договор для учета средств соцвыплаты (п.35 Правил).

Срок действия договора устанавливается равным остатку срока действия свидетельства. К примеру, если свидетельство на госсубсидию выдано 3 сентября, то действует оно до 3 октября включительно. Однако учитывая, что банку потребуется время на проверку документов клиента (члена молодой семьи), запрос бюджетных средств и последующий перевод их продавцу жилья – обращаться в банковскую организацию следует сразу же после получения свидетельства на руки.

Необходимо отметить, что данные свидетельства на соцвыплату (номер, выдавший орган, дата) и банковский счет, куда поступят бюджетные денежные средства, должны указываться в договоре купли-продажи жилплощади или договоре стройподряда (п.39 Правил).

Предельные сроки оформления сделок купли-продажи жилья с применением сертификата целевой госсубсидии молодой семье следующие (п.46, п.47 и 48 Правил):

• проверка банком документов – 5 раб. дней;
• обращение банка в местную администрацию с заявкой о переводе бюджетных средств соцвыплаты – 1 раб. день;
• перечисление денежных средств госсубсидии по заявке банка на счет владельца сертификата – 14 раб. дней;
• перечисление банком денег со счета владельца сертификата продавцу жилья – 5 раб. дней.

Согласно 49 пункту Правил, договор действия банковского счета, куда должны поступить деньги по жилищной соцвыплате, допустимо продлить, если:

• документы приняты банком своевременно, но оплата не осуществлена;
• банку предоставлена расписка Росреестра о получении документов на госрегистрацию ДКП или ДДУ по объекту недвижимости с отметкой срока регистрационного оформления.

Погашенные (оплаченные) свидетельства жилищных соцвыплат сохраняются банком в течении трех лет. Не предъявленные банку своевременно (в 30-дневный срок от даты оформления) свидетельства на право соцвыплаты признаются недействительными.